甘肅省安全生產(chǎn)工作考核辦法

發(fā)表時間：2024-06-14 19:25

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省委、省政府對市州黨委、政府和省安全生產(chǎn)委員會成員單位年度安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）工作考核。
第三條安全生產(chǎn)工作考核在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“省安委會”）負(fù)責(zé)組織，省安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“省安委辦”）具體實施，每年度考核一次。
第四條安全生產(chǎn)工作考核堅持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實效的原則，突出工作重點，注重工作過程，強(qiáng)化責(zé)任落實。
第五條省委、省政府與市州黨委、政府和省安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和重點工作。省安委辦對照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定年度安全生產(chǎn)工作考核方案和評分細(xì)則。

第二章考核內(nèi)容

第六條安全生產(chǎn)工作考核重點包括以下內(nèi)容：
（一）責(zé)任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，明確和落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格工作考核。
（二）依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
（三）體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。
（四）安全預(yù)防。建立和落實安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實施安全保障能力提升工程。
（五）基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場機(jī)制推動作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。
（六）防范遏制事故。加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域事故防控，有效控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故。

第三章考核對象

第七條安全生產(chǎn)工作考核重點包括以下對象：
（一）市州黨委、政府，省安委會成員單位；
（二）市州黨委主要負(fù)責(zé)人及分管安全生產(chǎn)工作的常委；
（三）市州政府主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員；
（四）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人及班子成員。

第四章考核方式

第八條安全生產(chǎn)工作考核分現(xiàn)場考核和日?？己?。
第九條現(xiàn)場考核。重點考核市州黨委、政府，省安委會成員單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點工作完成及生產(chǎn)安全事故情況；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職情況。
（一）市州黨委、政府，省安委會成員單位按照考核要求，對年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成自評報告。
（二）列入考核對象的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照考核要求，對年度安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行總結(jié)，形成履職報告。
（三）現(xiàn)場考核組聽取市州和省安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作情況匯報，查閱相關(guān)資料、個別談話、隨機(jī)抽查部分縣區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照評分標(biāo)準(zhǔn)計算考核分值。
第十條日?？己?。重點考核安全生產(chǎn)重要事項落實及報備情況。省安委辦依據(jù)安全生產(chǎn)重要事項日常報備制度，對市州和省安委會成員單位制度執(zhí)行情況進(jìn)行匯總評定，計算考核分值。

第五章成績評定

第十一條市州黨委、政府，省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核實行百分制，由現(xiàn)場考核得分、日?？己说梅掷塾嫎?gòu)成，單項分值扣完為止。
第十二條市州黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委分管安全生產(chǎn)的常委，市州政府主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員安全生產(chǎn)工作考核實行百分制，依據(jù)考核對象安全生產(chǎn)履職情況，本地區(qū)（分管領(lǐng)域）安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點工作完成及生產(chǎn)安全事故等情況計算分值。
第十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人及班子成員安全生產(chǎn)工作考核實行百分制，依據(jù)考核對象安全生產(chǎn)履職情況，本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點工作完成及生產(chǎn)安全事故等情況計算分值。
第十四條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。優(yōu)秀等次考核得分須達(dá)到90分以上，良好等次考核得分須達(dá)到80分以上，合格等次考核得分須達(dá)到60分以上，60分以下為不合格等次。（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。）
第十五條按照年度安全生產(chǎn)考核方案，推動安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的，經(jīng)省安委辦認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第六章激勵與約束

第十六條有下列情形之一的，對市州黨委、政府實施安全生產(chǎn)“一票否決”，市州黨政主要負(fù)責(zé)人、政府安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及行業(yè)分管負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)考核不合格：
（一）因職責(zé)履行不到位，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；
（二）安全生產(chǎn)工作考核不合格的；
（三）市州黨委、政府對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故瞞報負(fù)有責(zé)任的；
（四）本市州因生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援不力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的。
第十七條有下列情形之一的，對省安委會成員單位實施安全生產(chǎn)“一票否決”，部門主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)考核不合格：
（一）因職責(zé)履行不到位，本行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；
（二）安全生產(chǎn)工作考核不合格的；
（三）本部門對本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故瞞報負(fù)有責(zé)任的；
（四）本部門因生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援不力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的。
第十八條市州黨委、政府及省安委會成員單位考核結(jié)果經(jīng)省委、省政府同意后，由省安委會向社會公布，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等有關(guān)部門，作為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、干部使用和省委、省政府表彰獎勵重要依據(jù)。
第十九條市州黨委、政府和省安委會成員單位因安全生產(chǎn)工作考核被“一票否決”的，要分別向省委、省政府做出檢討。
第二十條市州黨委、政府及省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，因安全生產(chǎn)工作考核被“一票否決”的，當(dāng)年不得參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵活動、不得提拔任用、不得發(fā)放獎勵工資、年度考核不得評為優(yōu)秀等次，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限對其進(jìn)行誡勉談話，涉及違規(guī)違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以處理。
第二十一條考核對象弄虛作假，提供假情況、假資料的，一經(jīng)核實，考核等次降為不合格，并由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，對已受到表彰獎勵的，取消相關(guān)表彰獎勵?？己巳藛T濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，依照有關(guān)規(guī)定給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第七章附則

第二十二條市州參照本辦法制定安全生產(chǎn)工作考核辦法。

第二十三條本辦法具體解釋工作由省安委會辦公室承擔(dān)。
第二十四條本辦法自2018年1月1日起實施。2014年3月28日，中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》（甘辦發(fā)〔2014〕43號）同時廢止。